張良爐

由于養(yǎng)蜂投入小、不占地、見效快，養(yǎng)蜂成為我省多地扶貧脫貧的重要產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)集中于山區(qū)，因此更適應山區(qū)環(huán)境的中華蜜蜂（簡稱“中蜂”）成為養(yǎng)蜂扶貧的首選，中蜂的養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大。不少地方在發(fā)展中蜂養(yǎng)殖的同時，建立了“中蜂保護區(qū)”，禁止意蜂進入。這些保護區(qū)有既有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立的，還有村委會設立的。

然而設立了“中蜂保護區(qū)”以后，多地多次中蜂養(yǎng)蜂人和意蜂養(yǎng)蜂人因爭奪放蜂場地而產(chǎn)生矛盾，甚至導致刑事案件發(fā)生。按照《畜牧法》，目前只有國務院和省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門才能建立畜禽遺傳資源保護區(qū)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無權設立“中蜂保護區(qū)”。由于“中蜂保護區(qū)”的設置違法、過程草率、社會知曉度低，使得不僅沒有起到相應的保護作用，反而造成中蜂、意蜂矛盾激化。

為此建議：

1.規(guī)范現(xiàn)有中蜂保護區(qū)的設置。對現(xiàn)有不合法的中蜂保護區(qū)予以撤銷或提請省級畜牧獸醫(yī)主管部門重新批準設置。

2.加大對中蜂產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。中蜂養(yǎng)殖者大多不是專職養(yǎng)蜂，而且存在年紀偏大、對養(yǎng)蜂新技術、新知識欠缺了解的短板，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，培養(yǎng)與養(yǎng)蜂規(guī)模相適應的養(yǎng)蜂人員、蜂產(chǎn)品營銷人員更為關鍵。

3.加強對《畜牧法》《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》的宣貫。對養(yǎng)蜂人特別是新從事養(yǎng)蜂的扶貧戶要做好相關法律法規(guī)的宣傳，在傳授養(yǎng)蜂技術的同時，與養(yǎng)蜂有關的法律知識要占一定比重。